第六次全国人口普查

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第六次全国人口普查

中国政府网2009年5月6日公布了《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》。通知指出,根据国家普查项目和周期安排的有关规定,国务院决定于2010年开展第六次全国人口普查。人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。全国600多万名普查员和普查指导员11月1日开始将陆续走进4亿多户住户,查清查实全国人口状况。

人口普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。

通知指出,人口普查是一项重大的国情国力调查。2000年第五次全国人口普查以来,中国的人口状况发生了很大变化。组织开展第六次全国人口普查,将查清十年来中国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,为科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,实现可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息支持。

说明.gif说明:页面中部有具体通知和负责人员名单

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全国600万普查员启动

抽取10%住户填报“长表” 外籍人士首次纳入

此次人口普查按现住地登记的原则,以户为单位进行登记,需要填写人口普查表。普查表分为短表和长表两种,百分之十的户填报长表,其余的户填报短表。

普查方案规定,人口普查登记的主要内容包括:姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

普查表短表共有18个项目,按户填报的有6项,按人填报的有12项。项目内容反映了人口基本状况、受教育程度和户的基本情况等。普查表长表共有45个项目,按户填报的有17项,按人填报的有28项。除了短表的项目内容外,还反映了人口的迁移流动、身体健康状况、就业状况、妇女生育状况和住房情况等。

此次人口普查首次将外籍人士纳入普查范围。港澳台和外籍人员在其居住地进行登记时,需填报供港澳台和外籍人员使用的普查表短表。另外,2009年11月1日至2010年10月31日期间有死亡人口的户,还需填报《第六次全国人口普查死亡人口调查表》。

广州因亚运会提前启动 “入户难”情况缓解

广州市因举办亚运会,经国务院第六次全国人口普查办公室批准同意,提前从10月25日开始对辖内部分相对稳定的居住人口提前进行人口普查登记。

广州市8万名普查指导员和普查员已开始上门逐人逐项进行登记。不少普查员反映,经过前期宣传和摸底调查,绝大部分居民愿意配合,“入户难”的情况有所缓解。

10日后将对12万人抽查 2011年4月底公布数据

这次人口普查采用入户登记阶段从11月1日持续到10日,普查人员将一家一户地入户调查。11月11日到30日进行复查和事后质量抽查,全国抽查万分之一的人数。

也就是说,大概对全国12万人进行抽查。比如被抽中,就会再次派普查员、普查指导员入户访问,用第二次填的数据和第一次进行比对,由此确定调查质量,漏报率有多少。

从12月起进入数据汇总和资料开发利用阶段,2011年4月底公布这次人口普查的主要数据。

个人信息保密到期后销毁 不得作为处罚依据

统计局局长马建堂日前强调,所有的普查员和普查机构都应该对被调查对象的个人信息进行保密。人口普查所获得的信息不得用于人口普查以外的任何目的。被调查对象所填报的个人信息到期后要销毁。

马建堂还指出,普查的个人信息不得作为任何处罚依据。人口普查所获得的信息就是用于人口普查,不得用于人口普查以外的任何目的。比如,说有的居民超生了,入户的时候应该填报,但是不能因为填报了就处罚,不能以人口普查的信息作为处罚的信息。

马建堂在谈及如何打消超生人口的顾虑去申报人口信息时还表示,对于如实填报信息的超计划生育人口,社会抚养费可以按低标准缴纳,“如果困难家庭实在交不起,通过申请还可以分批地缴。”

国务院关于开展第六次全国人口普查的通知

国发〔2009〕23 号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

根据国家普查项目和周期安排的有关规定,国务院决定于2010年开展第六次全国人口普查。现将有关事项通知如下:

一、指导思想和主要目的

指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,科学设计、精心组织、依法实施、确保质量,全面、准确地提供基本国情国力数据,为党中央、国务院以及地方各级人民政府宏观管理和科学决策服务。

主要目的。人口普查是一项重大的国情国力调查。2000年第五次全国人口普查以来,我国的人口状况发生了很大变化。组织开展第六次全国人口普查,将查清十年来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,为科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,实现可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息支持。

二、内容和时间

人口普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。

人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。

三、组织和实施

人口普查工作是一项庞大的社会系统工程,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各地区、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,认真做好此项重大国情国力普查的宣传动员和组织实施工作。

为加强对此项工作的组织和领导,国务院决定成立第六次全国人口普查领导小组,负责人口普查的组织和实施。普查领导小组办公室设在统计局,具体负责人口普查的日常组织和协调。国务院有关部门要充分发挥各自职能,各负其责、通力协作、密切配合。对普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。

地方各级人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室,认真做好本地区普查工作。要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

四、经费保障

第六次全国人口普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度的财政预算,按时拨付、确保到位。

五、工作要求

坚持依法普查。各级人民政府、各有关部门要严格执行《中华人民共和国统计法》和人口普查的有关规定。人口普查取得的数据,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据,不得作为对普查对象实施处罚的依据;各级普查机构及其工作人员,必须严格履行保密义务。

加强宣传工作。切实做好人口普查的宣传报道工作,做到家喻户晓,人人皆知。要通过报刊、广播、电视和互联网等媒体广泛深入宣传人口普查的重要意义和工作要求,引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目,为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

国务院第六次全国人口普查领导小组组成人员名单

  • 组 长:李克强 国务院副总理
  • 副组长:
    • 尤 权 国务院副秘书长
    • 马建堂 统计局局长
    • 张新枫 公安部副部长
    • 江 帆 人口计生委副主任
  • 成 员:
    • 翟卫华 中央宣传部副部长
    • 李金章 外交部副部长
    • 朱之鑫 发展改革委副主任
    • 袁贵仁 教育部副部长
    • 杨健强 国家民委副主任
    • 郝明金 监察部副部长
    • 姜 力 民政部副部长
    • 陈训秋 司法部副部长
    • 李 勇 财政部副部长
    • 孙宝树 人力资源社会保障部副部长
    • 鹿心社 国土资源部副部长
    • 齐 骥 住房城乡建设部副部长
    • 陈晓华 农业部副部长
    • 尹 力 卫生部副部长
    • 钟攸平 工商总局副局长
    • 胡占凡 广电总局副局长
    • 张为民 统计局副局长(兼领导小组办公室主任)
    • 周 波 港澳办副主任
    • 宋大涵 法制办副主任
    • 江小涓 国研室副主任
    • 郑立中 台办副主任
    • 钟志明 总参谋部军务部部长
    • 何映华 武警部队副司令员

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