国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》征求意见稿

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2010年2月28日,备受关注的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》征求意见稿发布,并向全社会公开征求意见。提示.gif提示:《意见稿》全文见《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》征求意见稿页面

征求意见稿包括序言、总体战略、发展任务、体制改革、保障措施以及实施,不同于其他征求意见的文件,此次纲要在一些关键问题上,起草者专门给予了有关解释。

征求意见稿直言中国教育当前存在的五大问题,并提出了一系列改革发展措施和具体目标。五大问题如下:

  • 素质教育推进困难。
  • 学生社会适应能力不强。
  • 教育体制机制不活。
  • 城乡、区域和学校之间教育差距大。
  • 教育优先的战略地位尚未完全落实;

针对群众反映强烈的问题,征求意见稿提出一系列改革发展措施,如:

  • 针对义务教育“择校”问题,提出“率先在县(区)域内实现城乡均衡发展”。
  • 围绕“学生减负”问题,提出“建立学生课业负担监测和公告制度”。

征求意见稿中的一些内容已触及教育改革的敏感地带:

  • 针对教育投入严重不足的“软肋”,提出财政性教育经费支出占国内生产总值比例“2012年达到4%”。
  • 针对高校“行政化趋向严重”的现象,提出“推进政校分开管办分离”,“逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”。

纲要提出了十年后中国教育将达到的目标,中国将会有惠及全民的、更高水平的、更加公平的普及教育。

作为中国进入21世纪后的第一个教育规划纲要,纲要研究制定于2008年8月启动,此前已进行过一次公开征求意见。据悉,此次征求意见将历时一个月,截止时间为3月28日。

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  • 战略目标:到2020年,基本实现教育现代化,基本建成学习型社会,进入人力资源强国行列。
  • 工作方针:优先发展,育人为本,改革创新,促进公平,提高质量
  • 主要任务:
    • 积极发展学前教育,到2020年基本普及学前教育
    • 巩固提高九年义务教育水平,用10年左右时间基本实现区域内义务教育均衡发展
    • 加快普及高中阶段教育,全面满足初中毕业生接受高中阶段教育需求
    • 大力发展职业教育,形成适应发展方式转变和经济结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系
    • 全面提高高等教育质量,加快创建世界一流大学和高水平大学步伐
    • 加快发展继续教育,努力形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会
    • 加快民族教育事业发展,公共教育资源向民族地区倾斜
    • 关心和支持特殊教育,健全特殊教育保障机制

征求意见小贴士

  • 时间:2010年2月28日至3月28日
  • 方式:各界人士可通过电子邮件、教育部门户网站发帖和来函形式提出意见建议。
  • 途径:
    • 电子邮箱:ghgy@moe.edu.cn
    • 教育部门户网站:http://www.moe.gov.cn
    • 来函请寄:北京市大兴区清源北路国家教育行政学院转《规划纲要》意见收集组
    • 邮编:102617

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